云南安宁建好“四好农村路” 打造惠民新坦途

  2019年，对于安宁市罗鸣村的村民来说是值得欣喜的一年。这一年，罗鸣村和白塔村之间修通了6.5米宽的硬化路，与二级路相互连通，货车可以直接开到田间地头，村民种出来的油菜籽、西瓜销路不愁，增收在望。

  罗鸣村的入村道路建设是安宁市快速推进“四好农村路”建设的一个缩影。近年来，在安宁市委、市政府的正确领导下和昆明市交通运输局的指导下，安宁市交通运输局围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路，正将一条条掩映在鲜花绿树中的农村公路精心打造成群众满意的致富路、幸福路。

  罗鸣村隶属于安宁市青龙街道，在2019年之前，罗鸣村的村民到白塔村办事需要绕行7公里左右，先到青龙街再折回白塔村，出行十分不便。2019年，在安宁市交通运输局的统筹下，在罗鸣村和白塔村之间修通了6.5米宽的硬化路，罗鸣村与白塔村之间仅有1公里左右的路程，大大方便了村民出行。

  “以前我们种植时机械设备到不了田边，收获的油菜籽只能靠人力一担一担地挑到大路上。自从政府大力修建农村公路，保证农村公路通达通畅后，货车可以开到田边公路，收获的油菜籽可以直接装车外运，大幅度的降低了生产所带来的成本。”罗鸣村村民杨树强高兴地说，“今年我家种植了4亩油菜，预计4月下旬进行收割，即将得到一笔不少的收入。”

  像杨树强一样的村民为数不少。自罗鸣村入村道路建好以来，很多外地种植户来到村里租田地规模化种植西瓜，不仅为村民提供了打工的机会，还增加了田租收入，村民赞不绝口。

  安宁市交通运输局副局长沙海辉介绍，为满足群众出行需求，织好农村公路网，保障辖区道路安全、畅通，自2016年后新建、改建农村公路县、乡道均采用四级双车道及以上公路建设标准，县道、乡道路基宽6.5米以上，路面宽6米以上；村道采用四级公路标准，路基宽4.5米。

  截至目前，安宁市农村公路基础设施显著改善，“四好农村路”建设工作基本实现了村村通油路、组组硬化路。“十三五”期间，安宁市完成修缮农村公路83条99.34公里，项目覆盖全市9个街道。其中，2017年实施改造40条43.088公里，2018年实施改造39条51.29公里，2019年实施改造4条4.964公里。

  “公路通百业兴”。除了建好“四好农村路”，安宁市交通运输局还多举措进行农村公路养护。为实现全市农村公路“畅、安、舒、美”的养护工作目标，安宁市交通运输局认真做好辖区农村公路日常养护及大（中）修工程，落实开展农村公路建设、管理、养护、运营工作。实施安宁市“十三五”和“七改三清”农村公路提升改造、高速公路和重要旅游公路服务区、客运站、收费站以及路域范围内的环境综合整治提升，确保自然村公路通达率及100户以上自然村公路硬化率巩固在100%、行政村公交通达率巩固在100%。

  截至目前，安宁市交通运输局管养农村公路总计474条，其中，一级公路57.365公里、二级公路66.591公里、市政二级2.643公里、三级公路66.905公里、四级公路974.738公里、等外公路114.989公里，共计1283.231公里。为提升农村公路的安全性，安宁市进行了9条农村公路安全生命防护工程，投资1000万元，于2018年9月20日进场施工，对9条农村公路进行安全生命防护工程提升改造，于2019年12月底完成施工。

  安富公路就是进行安全生命防护工程提升改造的9条公路之一，自提升改造完成后，道路的交通事故发生率明显降低了。“因为安富公路是旅游公路，临水临崖，夜间行车十分危险。因此，2018年安宁市交运局对其路面来修补、增加交通指示牌，并在临水临崖的地方增加波形护栏、柔性护栏和警示柱等，改造之后这条路的事故发生率明显降低了。”青龙街道办事处路政管理所所长候茂松介绍，同时，为了建设美丽公路，提升公路路域环境，还在安富公路边种植了700余株樱花，让驾乘人员有车在景中行的感觉。

  “以前夜里开车在安富公路上行驶，我总是十分担心，因为公路临水，一不小心就会出事。但是现在相关单位在安富公路上增加了护栏和警示柱，夜里开车出行，灯光照在警示柱上就会反光，我就知道前面可能是交叉路口，或者临河需要小心驾驶，感觉出行太方便了。” 安富公路沿线赵家庄村民赵建光说。

  同时，安宁市全面实施路长制，完善路长制平台搭建，2018年制定了《安宁市农村公路路长制实施方案》，2019年投入105.02万元安装路长制公示牌406块，公示牌明确了总路长、街道路长、村路长及管养责任人，并对群众公示了管养职责及各级路长联系方式，方便群众监督。

  此外，安宁市还建立农村公路路政管理“三级联动”机制，有效破解农村公路监管难题。加大养护资产金额的投入，落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”的养护责任，建立道路清扫保洁长效机制，开展机械化、市场化的路面保洁，以扫路车清扫为主、人工配合为辅对重要路口、路段进行流动保洁，确保每一条路都有人管养。

  一座座生机盎然的村落、一条条曲径通幽的乡村公路，走进安宁，清新自然的乡村风情让人眼前一亮。

  目前，安宁市公路运营工作基本达到外联周边县（市），主城全覆盖，各街道、行政村全通达的三级城乡公交运行网络。相比于云南省公路发展中等水准，安宁市公路发展在高速公路占比、公路面积密度等指标上均高于云南省公路中等水准，安宁市主城与各街道、各园区连接基本实现高等化、市政化，30分钟经济圈初步形成。

  同时，安宁市还率先在全省实现公交“村村通”。2001年底，安宁公交事业启动；2008年7月，以开通安宁至昆钢公交为标志，安宁公交服务网络初步形成……经过19年的发展，安宁公交已由起初的6辆车、3条线路，发展至今已拥有公交车545辆，全部实行公车公营，线辆公交车服务于农村地区，营运线公里。

  除此之外，为便利群众出行，2017年以来，安宁市将城区金方大厦、连然街、电力大厦、大巷口等19个公交站台改造为首批多功能网络智慧站台。2019年6月，安宁市公交“云闪付”App扫码应用正式上线，从投币到刷卡，再到移动支付，支付方式更加多样化；从乘车必须进站到现在手机App直接了解车辆位置，乘车体验更加智能化；从到站乘车到车进校园，再到高铁、飞机乘坐零对接，上门服务，市民出行更加便捷。

  “现在，安宁的出行真是太方便了，我住在太平，想去昆明看病或者去太平奥特莱斯购物都可以坐公交车。”家住万辉星城的赵丽萍介绍，除了公交，自驾出行更是方便，公路四通八达，路旁花红柳绿，环境优美。

  如今，从集镇到乡村、从干线公路到偏远村道，一条条农村公路纵横交错，串联起了安宁市乡村风景线，编织出四通八达的乡村公路网络，极大地改善了人们的出行条件，安宁市于2019年成功申报“昆明市四好农村路示范区县”。沙海辉表示，下一步，安宁市将在加大交通基础设施建设力度的基础上，根据省、市下达的交通建设规划任务，继续加强对全市农村公路的养护及管理工作。（来源：昆明日报）