“十四五”以来，上海作出“南北转型”战略部署，宝山便是主阵地。近年来，随着“北转型”的加快推进，一大批以“专精特新”为特征的新兴起的产业如雨后春笋，如何为他们构筑安全有效的“司法护栏”确保又快又好发展，成为宝山区人民法院关注的新课题。

  “新兴产业代表着科技革命和产业变革的方向，是推动经济发展引领未来发展的决定性力量。也是宝山推进‘北转型’高水平发展的新支柱和新赛道。”近日，宝山区人民法院党组书记、院长张晓立接受记者正常采访时表示，近年来，宝山法院通过依法能动履职，创新定制“三张画像”，为新兴起的产业的健康发展构筑全新的“司法护栏”，为加快建设能级更高、品质更好、核心竞争力更强的新宝山再添司法助力。

  持续三场公开庭审，旁听席上坐满了企业代表。他们大部分来自新兴起的产业，法官呈现的是三个不同层面的商事纠纷案件，均与他们日常经营息息相关。

  “通过旁听产生了很强的代入感，令人不禁思考，如果我们惹上同样官司该怎么样应对？同时更让我们产生强烈触动的是如何通过合规建设，有效把控法律风险。我想这就是法院邀请我们参加旁听的初衷所在。”宝山区某信息技术企业负责人告诉记者。

  诚如这位负责人所说，新兴企业在创业之初都极其脆弱，任何法律风险都有可能令其“夭折”。为此，宝山法院靠前作为，在引领推进诉源治理过程中，以“合规画像”的方式帮企业从一开始就筑好司法护栏，避免落入经营陷阱。

  今年4月，宝山区首创“法律+科技+调解”模式，挂牌成立泛亚国际商事调解中心。为了逐步提升商事调解的专业性与司法服务的能动性，宝山法院同步成立全区首个“商事诉源治理工作站”，加强诉源治理的前端指导。

  “利用商事调解的阵地可以很好地指导企业组织合规建设。为此，我们创新了‘要素式调解’模型建设，对各种可能会产生的商事纠纷进行全要素扫描，在争议焦点、利益节点，以及企业经营风险点等环节形成明确的标准和指引。对于调解组织来说，这是一份操作说明书，对公司来说更是一张合规建设的‘标准画像’。”宝山法院党组成员、副院长陈丽说。

  据悉，目前宝山法院已完成了“知识产权纠纷诉前要素式调解指引”的制定，下一步还将逐步延伸到其他相关纠纷领域。宝山法院还同步编制了企业合规建设通用指南和经典案例示范集等，着重针对邮轮旅游、绿色低碳、生物医药及合成生物、机器人及人机一体化智能系统、新材料、新一代信息技术等六大新兴起的产业，组织资深法官和志愿者走进园区，开展针对性的合规指导和法治体检。

  此外，宝山法院还针对多发、高发的新型纠纷，广泛采用巡回审判、类案警示等方式，开展以案释法宣传，实现“审理一案，教育一群，治理一片”的效果。

  “这份说明函挽救了我们企业，假如没有它，2700万的贷款就黄了。”许先生是一家新兴企业负责人。不久前，他们公司需要向银行融资，然而当银行发现他们涉诉后就搁置了贷款申请，好在宝山法院及时提供了《企业涉诉信息说明函》，让他们渡过了难关。

  宝山法院在调研走访中发现，企业一旦涉诉，银行等金融机构往往会采取‘一刀切’式的拒贷、停贷或断贷。然而，银行获悉的企业涉诉信息往往缺乏准确性，因此断贷实属不公。

  为解决这一困境，宝山法创设性地建立“企业涉诉信息说明机制”。规定在商事案件中，企业因涉诉而遇到经营困难，可向法院申请涉诉信息的情况说明或事实澄清，宝山法院将依法出具《企业涉诉信息说明函》。

  然而，涉诉信息如何提供，提供到何种程度都无先例可循，关键是要在法律框架内，如何用客观真实、准确有效的数据信息支撑金融机构的精准判断。为此，宝山法院专门设计了《告知书》和《说明函》的模板，明确了涉诉信息要围绕诉讼原因、标的、请求和答辩意见展开。

  “这相当于给企业定制了一张‘涉诉画像’，用简单明了的诉讼要素为金融机构提供最客观、权威的涉诉信息，以便其作出精准判断，从而为企业解决实际困难。”宝山法院商事审判庭庭长王力说。

  随着上海“数字法院”建设的深入推进，“涉诉画像”从原来线下点对点传递转向线上公开。目前，宝山法院已经打造了企业涉诉信息说明机制2.0版本，通过研发场景应用模型自动采集全市涉诉企业案件数据，并对接大数据中心的普惠金融应用2.0平台，将数据共享给授权金融机构查询，有效缩减企业申请、人民法院审核发函等一系列中间环节，至今已提供查询1200余次，帮助百余家企业获得贷款7.8亿余元。

  区区一笔1.2万元的未支付工资却必然的联系到企业的信用评级。此前，宝山某科技公司拖欠员工一笔年休假工资，在仲裁后未能及时履行付款义务面临信用降级。为此企业第一时间向执行法官作出解释并主动履行了付款义务，法院从正向激励的方面出发为其发放了《自动履行证明书》。

  今年4月，宝山法院联合区发改委召开新闻发布会，重点介绍了“司法信用正向激励数据共享共治机制”的创新价值和实践意义。据介绍，对于积极履行判决且无其他执行案件的被执行人，法院可根据公司申请提供其履行情况的信用数据，经发改委复核后，依托公共信用信息平台嵌入到企业公共信用信息报告中，通过一网通办予以发布，供政府采购招投标单位或其他公共职能部门核查参考。

  “打开数据的‘上锁抽屉’，实现司法数据的‘府院共享’，特别针对涉诉企业可能面临的信用惩戒问题，我们大家可以根据企业履行法律义务的情况，为其定制‘信用画像’，从而起到正向激励和反向惩戒的作用。”宝山区人民法院执行局局长毛晓青说。

  截至2024年7月，宝山区人民法院已通过上述司法信用共享共治机制发布4批次共30余条司法正向激励数据，并纳入企业公共信用信息报告。

  “‘三张画像’可以让经营主体充分感知司法温度，其价值体现就在于能够让法官设身处地地感知企业的急难愁盼，以人为本地推进司法创新，从而激发市场的动力和活力，护航新质生产力蒸蒸日上。”张晓立说。

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